“抢装”年遭遇供应链紧张，陆上风电如何向平价过渡？

 

 

　　　

 

根据国家发改委5月印发的《关于完善风电上网电价政策的通知》，自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴。

 

“其实早在1年多前，政策就陆续放风出来，给了大家相对较长的准备时间。但不同于前几轮调整，这次陆上风电补贴一降到底，2021年之后就彻底没了。”一位业内人士告诉记者。此前，我国风电管理长期通过补贴进行规模控制，每年新增装机基本保持在20GW左右。如今“生死线”明确、抢装形势加剧，预计今明两年均将保持较高的装机水平，“这是继2015年630创下当年新增并网30GW之后，风电行业抢装的又一波高潮”。

 

以上半年为节点，国家能源局统计显示，1-6月，全国新增风电装机容量909万千瓦（其中海上风电40万千瓦），较去年同期增长14.5%，累计并网装机容量达到1.93亿千瓦。在此基础上，不同机构预测结果虽有差异，但主流观点认为，全年新增并网装机将在25-28GW，到2020年其规模有望超30GW。

 

上述未具名人士指出，光是年初，陆上风电已核准未建项目就有46GW。随后，2019年第一批风电、光伏平价上网项目名单，又包含56个风电平价项目，共计451万千瓦。“明年新增平价项目，减去今明两年陆续作废的项目，剩下若都具备建设并网条件，每年将有25GW左右新增空间。这个数字，与电网每年‘双控’目标也基本吻合。”

 

 

得益于抢装形势，产业链各方从中获利。据悉，风机价格一改去年的低位运行，已由最低逼近3000元/千瓦增至3500-3700元/千瓦。即便如此，“一机难求”的状况仍在发生。

 

面对这样的紧俏市场，产业链上游却高兴不起来。“别想着30GW了，从产业链供应能力看，全行业今年能保住24GW，我认为就很不错。”某设备企业人士表达了不同观点。其理由在于，今年风机上游供应出现史无前例的紧张，叶片、铸件、轴承等纷纷告急。“比如铸件，全球超过90%的产量来自中国。抢装不止是国内市场，鉴于北美等地需求量存在上升40%的可能性，今年光是全球铸件缺口预计就有10万吨左右。再如用作叶片原料的巴沙木，南美的产量锐减，供不应求，价格较去年翻了一倍却仍供应不足。”

 

方正证券分析师于化鹏也称，叶片是零部件供应最紧张的环节。“叶片环节已转为卖方市场，部分型号发生实质性涨价。预计供应紧张将持续全年，且下半年还有加剧的可能。”业内人士分析，目前供给端以115、121、131这些常规叶型为主，141米大叶片的需求快速上升，供不应求。是由于叶片生产和市场需求的结构性错配——叶片长度的增长速度赶不上市场的需求增速。

 

不止一位业内人士向记者证实，有整机商为保“大单”，主动退出一些小项目，或者已经签订的订单半路毁约，开发商心急如焚，只能再找靠谱的主机厂。时间紧任务重，“不能保证供应使项目如期并网的合同都是耍流氓”。

 

有开发商甚至为抢装而降低门槛。“比如过去非头部设备商不选，现在一些中小风机设备商只要有产能也可以。我们非常担心，这波抢装潮，把那些质量和技术落后的风机又迎回来，为今后风电的可持续发展埋下隐患。”

 

 

上游供应链掐脖子，下游开发商带补贴项目并网倒计时。结合当前形势，多位受访者不约而同提出呼吁——不要因为短期的供求波动，而不顾一切失去理性。

 

“由于政策变化，抢装行为可以理解，在一定程度上，企业积极性也值得鼓励。但是要看到，平价之后，意味着风电市场化空间真正打开，行业发展上了新台阶，要求各家企业的本事更大。另一方面，我们也不希望看到大家盲目扩大产能，提高质量与性能，想办法把短板补上去才是根本。”中国农机工业协会风力机械分会理事长杨校生指出，面对平价，行业更期待高性价比、高质价比和高智价比的产品。

 

他表示，抢装也要以推动和支持技术进步为前提。风电发展坚持技术进步提高发电效率、降低长期运维成本,整合提高产业发展质量和效率，迎接风电产业新的成长周期。平价时代，风电发电量的影响更加明显，所以行业发力重心是在提高技术水平、提升发电量，不能因为短期的市场波动而自乱阵脚。

 

技术进步带来电量提升7%-8%、利用小时数增加150-200小时，相当于单位千瓦造价降低500元/千瓦。如果电量进一步提升25%、利用小时数增加500-600小时，相当于造价降低2000元/千瓦。“想要实现风机降价2000元绝无可能，但通过技术进步提升电量完全可行。后补贴时代，提升发电量是行业发力的重心。通过技术进步，提高发电效率、降低运维成本，提高全生命周期的性价比，远比单纯的风机降价更有效。”

 

这一说法，得到上述未具名专家的赞同。他指出，平价上网对项目开发的边界条件要求更高，在此背景下，更需坚持发电量第一、效益优先的底线。“虽然技术进步还在继续，但风资源和土地资源是有限的。如果有3000小时的技术，却还在插2000小时的风机，资源就无法得到充分利用。从长远来看，风电的理性、健康发展格外重要。”

 

龙源电力总经理贾彦兵指出，产业链各方相互关联，任何环节的企业出现问题，均有可能波及整个风电行业。各方应加强交流合作，共同维护生态系统的有序发展。“风电技术发展非常快，其中不乏一些跨越式发展。但有些技术未经过时间的充分验证，还有一些技术难题仍待攻克，对此还需由整个行业共同认识到技术进步的重要性，促进发展。”

来源：中国能源报微信公众号